中國、沙特計(jì)劃在巴基斯坦投資100億美元建1500萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目

中國、沙特計(jì)劃在巴基斯坦投資100億美元建1500萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目

摘要：巴基斯坦能源部的一位高級(jí)官員透露，預(yù)計(jì)巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在今年6月訪問北京期間，中國、沙特和巴基斯坦三方可能會(huì)就價(jià)值100億美元的煉化一體化項(xiàng)目簽署三邊非約束性質(zhì)的諒解備忘錄（MoU）。

巴基斯坦能源部的一位高級(jí)官員透露，預(yù)計(jì)巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在今年6月訪問北京期間，中國、沙特和巴基斯坦三方可能會(huì)就價(jià)值100億美元的煉化一體化項(xiàng)目簽署三邊非約束性質(zhì)的諒解備忘錄（MoU）。

目前有關(guān)該項(xiàng)目的規(guī)模和容量暫未被確定。向媒體透露信息的巴能源官員表示，沙特阿美公司、中石化和巴基斯坦國家石油公司有可能同意開展針對(duì)該項(xiàng)目的聯(lián)合研究。此項(xiàng)聯(lián)合研究結(jié)束后，該項(xiàng)目的規(guī)模和容量將會(huì)最終得以確定。

根據(jù)過往有關(guān)該項(xiàng)目的歷史信息，該項(xiàng)目的規(guī)模預(yù)計(jì)為一座日處理能力超過30萬桶（BPD）的煉化一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目的總投資額則為100億美元。

就三方的角色分工來看，沙特阿美是該煉化一體化項(xiàng)目的發(fā)起方和主要投資方，將負(fù)責(zé)相關(guān)諒解備忘錄的準(zhǔn)備工作。巴基斯坦國家石油公司（PSO）提供了項(xiàng)目的選址，可能會(huì)進(jìn)行有限的投資（該國的財(cái)政狀況不佳），且作為出面的一方與中石化方面洽談合作事宜。中石化方面目前有意向成為該項(xiàng)目的總承包商（EPC），負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程、采購、施工以及運(yùn)營維護(hù)工作。

沙特阿拉伯：一波三折，關(guān)注收益，謹(jǐn)慎決策

沙特阿拉伯可能是該項(xiàng)目最早的發(fā)起方。2019年薩勒曼王儲(chǔ)訪問巴基斯坦之時(shí)，沙特和巴基斯坦之間簽署的投資協(xié)議中就已經(jīng)包含了該煉油廠項(xiàng)目。

沙特方面十分關(guān)注項(xiàng)目實(shí)際的盈利能力，這直接關(guān)系到其對(duì)于項(xiàng)目實(shí)際的投資意愿。2019年沙巴雙方的投資協(xié)議簽署后，由于2020年國際原油價(jià)格下降至歷史低點(diǎn)，煉油業(yè)務(wù)利潤降低，沙特方面缺乏實(shí)質(zhì)推進(jìn)該項(xiàng)目的動(dòng)力，巴基斯坦方面又缺乏資金，項(xiàng)目進(jìn)度被迫擱置。

依據(jù)沙巴雙方最早達(dá)成的投資方案，該項(xiàng)目初始的投資金額為30億美元，由沙特和巴基斯坦各負(fù)責(zé)其中的15億美元。后續(xù)的70億美元投資額則由沙特發(fā)動(dòng)其影響力去設(shè)法籌集。

目前，該煉化一體化項(xiàng)目正在進(jìn)行聯(lián)合研究。沙特阿美表示其最終的投資決策需要等待聯(lián)合研究的結(jié)果出爐。此外，沙特阿美更傾向于建設(shè)的是石化煉油廠而非綠色煉油廠。且將EPC合同授予中石化也是沙特方面提議的。除本項(xiàng)目外，沙特方面還有意收購巴基斯坦的雷科迪克銅金礦。

此外，薩勒曼王儲(chǔ)近期也有意回訪巴基斯坦。19日沙特外長已向巴方通電話討論了有關(guān)的初步安排。

巴基斯坦：積極爭取，左右逢源，渴望財(cái)政支持

巴基斯坦同時(shí)保持與沙特阿拉伯和中國的良好外交關(guān)系。去年，巴基斯坦政治動(dòng)蕩疊加了經(jīng)濟(jì)狀況的嚴(yán)重惡化，以至于有關(guān)其貸款違約的討論連續(xù)幾個(gè)月受到關(guān)注。該國歷史上經(jīng)常遭遇類似的國際收支危機(jī)，時(shí)常需要向沙特和中國等國際友邦尋求財(cái)政讓步和投資支持。

巴基斯坦現(xiàn)任總理謝里夫2月上臺(tái)以來，于近期圍繞中沙兩國安排了密集的外交行程。

4月份，謝里夫當(dāng)政以來的首訪就前往利雅得與薩勒曼王儲(chǔ)舉行了私人會(huì)面。這既是兩國之間的外交慣例，也是謝里夫主動(dòng)登門拜訪海灣地區(qū)友邦，親自說明其國內(nèi)的政治動(dòng)蕩已經(jīng)平息，經(jīng)濟(jì)改革會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，以回應(yīng)沙特早先就有關(guān)方面提出的關(guān)切。沙特方面則有可能在近期的會(huì)談中敦促過巴基斯坦，建議其通過與IMF達(dá)成協(xié)議來恢復(fù)貨幣穩(wěn)定，以衡量其對(duì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)改革的承諾。目前，有跡象表明巴基斯坦已成功與IMF達(dá)成短期內(nèi)的協(xié)議，并計(jì)劃與IMF就更長期的計(jì)劃啟動(dòng)談判。同期內(nèi)，沙特方面也派出了財(cái)政部長率團(tuán)回訪巴基斯坦，與巴方商討有關(guān)投資事項(xiàng)，并做出將對(duì)多個(gè)項(xiàng)目投資共計(jì)50億美元的承諾，涵蓋農(nóng)業(yè)、采礦、航空等行業(yè)。

5月份，巴基斯坦派出了副總理兼外交部長伊沙克·達(dá)爾和規(guī)劃、發(fā)展和特別倡議部長阿赫?！ひ量税蜖栐L華，有為后續(xù)總理謝里夫親自訪華鋪路的意味。巴副總理兼外長重點(diǎn)會(huì)見了我方重要部委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)出口銀行、國家國際發(fā)展合作署及部分中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

具體到巴基斯坦的煉化一體化項(xiàng)目，巴基斯坦國家石油公司 (PSO)積極尋求與中國石化和中國銀行接洽。為此PSO的董事總經(jīng)理兼CEO賽義德·穆罕默德·塔哈致信中國石化總裁，希望中方與沙方合作，將該項(xiàng)目在巴基斯坦落地。巴基斯坦方面希望中石化以股權(quán)投資方和技術(shù)合作伙伴的雙重身份參與到該項(xiàng)目之中。巴基斯坦政府還有可能將該項(xiàng)目納入中巴經(jīng)濟(jì)走廊 (CPEC) 的框架之內(nèi)。

PSO的董事總經(jīng)理兼CEO還表示，該煉化一體化項(xiàng)目得到了巴基斯坦政府的支持，開放了一系列的優(yōu)惠政策。其中包括20年的免稅期、25年內(nèi)對(duì)汽油和柴油生產(chǎn)只征收7.5%的關(guān)稅，且免除所有汽油和柴油稅等。此外，還允許該項(xiàng)目進(jìn)口任何所需的設(shè)備和材料。

中國：與沙特阿美長期合作，獲沙方垂青

中石化長期向沙特阿拉伯提供鉆井、油井服務(wù)、物探、管道、道路橋梁等EPC項(xiàng)目服務(wù)。沙特阿美（Aramco）、沙特水務(wù)局（SWCC）、利雅得市皇家委員會(huì)（RC）等沙特企業(yè)和機(jī)構(gòu)也與中石化保持著長期合作關(guān)系。中石化在沙特的客戶和民眾心中有著良好的口碑。

與沙特阿美類似，在本項(xiàng)目中，中石化也需要根據(jù)聯(lián)合研究的結(jié)果確定我方最終的投資決策。